La gobernación de Montevideo tenía un ámbito jurisdiccional reducido y no incluía gran parte de la Banda Oriental. Además, se estipulaba que fuera un gobierno subordinado del gobierno y capitanía general de Buenos Aires (AGI,Contratación,5491,N.1,R.1, título de Joaquín de Viana, 1750) de forma análogo de Santiago de Cuba con respecto a La Habana. Sin embargo, con el avance del tiempo creció la influencia de Montevideo, primero para ejercer las funciones de subdelegado de real hacienda sobre la Banda Oriental a partir de 1788, como comandante de los partidos en la sierra hacia el río Negro (Porongos y Pintado), y luego por asumir la comandancia general de la campaña oriental en 1807. Pero también al revés, la ciudad de Maldonado empezó a tener facultades en el ramo de guerra e influencia politica sobre la villa de Minas, aunque estaba dentro de la gobernación de Montevideo propia.