La división de Yucatán en jurisdicciones antes de la introducción de las intendencias es ambivalente por la yuxtaposición de los territorios de las ciudades/villas con cabildo y la estructura de capitanes a guerra apuntados por los capitanes generales. Para poder representar ambas estructuras, eligimos visualizar los territorios de las jurisdicciones de los respectivos cabildos en el nivel de “jurisdicción”, mientras que en los partidos se representan los (asumidos) territorios de los capitanes a guerra. La reconstrucción es deficiente por falta de documentos para ambos aspectos, ya que la división territorial sobre todo de las capitanías a guerra fue poco estable y sujeta a frecuentes cambios. El cabildo de Bacalar fue uno de los 4 existentes en Yucatán, por lo que hasta 1778 se representa el territorio como jurisdicción. Luego, se nombraron gobernadores para Bacalar, subordinados al capitán general de Yucatán. A partir de 1787 fel gobernador actuó como subdelegado.